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探索简化考证流程 解决办证办牌难题


近年来,已有多地关注到摩托车无牌无证驾驶问题,并从上牌照、驾驶证办理、无牌无证驾驶行为查处等多方面着手进行整治。

2020年12月,重庆市人民检察院第五分院针对摩托车挂假牌、未登记办证等违法情况向市场监管部门制发检察建议,并将检察建议书分送对摩托车生产销售负有监管职责的经济和信息化部门和商务部门。

收到检察建议后,市场监管部门通过收集整理附录获证企业名单、技术性标准和法律法规资料,编制两轮轻便摩托车专项治理执法参考。全市两级市场监管部门全面推进专项整治,梳理摩托车产品强制性3C认证834张,并与在售产品进行比对排查。对违法产品及时采取相应强制措施,多家摩托车生产和销售企业因产品质量不合格、资质不达标被立案查处或罚款。同时,三家行政机关与检察院一起,联合开展执法检查和法治宣传。

在摩托车驾驶证考试方面,多地探索推出简化流程,“一天考试当天拿证”。近日,江苏省宿迁市公安局交警支队车管所优化摩托车考试流程,推出摩托车考试新举措“一站办”“一次考”,全部科目合格“一天拿证”。

据了解,“一站办”是指摩托车考场提供体检、拍照、报名、受理、考试、制证、发证等一站式服务。“一次考”是指考生可在一日内连续参加摩托车各科目考试,全部科目合格并完成学习宣誓后,当日核发驾驶证。

为加强摩托车管理工作,从源头上解决摩托车无牌上路问题,多地施行“带牌销售”政策,即摩托车卖家仅售卖已上好牌照的车辆。今年9月,广东肇庆推出摩托车销售企业带牌销售模式,并率先在高要区、鼎湖区两区启动。群众购车时仅需要提供车主身份证,由商家上传资料备案入户,方便快捷,避免了群众所购买的车辆不符合国家标准而无法入户,也避免了购车后因为办理上牌而多次往返。

为进一步治理摩托车无牌无证驾驶乱象,郎伟超认为,从执法角度来说,应增加科技助力,通过大数据分析等措施,加强对无牌摩托车违法的查处力度;同时扩大信息渠道,收集群众建议与报警信息,结合民警执勤经验,对重点路段、重点时段组织集中查处专项整治行动,形成全社会震慑态势。

郎伟超还提到,近年来各网络平台关于摩托车主题的个性化作品越来越多,且相当部分为违法或不规范骑行,以炫耀、猎奇为主旨,吸引了相当部分年轻爱好者“入圈”。在此类从众心理影响下,部分驾驶人无牌无证上路且不佩戴头盔、不遵守交规,甚至故意逃避路面交警查处,出现掉头逃跑、闯卡逃跑、阻碍执行职务等风险较大的严重违法行为。因此,他认为短视频网络平台应对明显违法、不规范的视频加强管控,设置完善的举报机制,与有关部门合力整治摩托车交通违法行为。

在王琮玮看来,在加大公安交警执法力度的同时,也要温情执法。加大公安交通管理经费、设备、人力投入,改善道路监控、通信等装备,使之满足日益增加的道路交通治安管理任务的需要;在摩托车相对集中的地区或路段进行集中整治,形成强大的整治声势,调动一切积极因素,堵住无牌无证摩托车上路行驶。同时,要将人性化关怀融入执法管理工作中,采取灵活的工作方法和便民措施,原则性与灵活性结合起来,给群众普法,协助解决办证办牌难题。

王琮玮建议,公安交管部门、市场监管部门等部门加强协调合作,建立综合管理机制。在规范摩托车交易市场和道路交通安全管理方面,通力合作,落实安全责任制和监督管理机制,并积极发挥社会力量,共同参与摩托车无牌无证驾驶的治理行动。同时,全面优化办证程序,减少办证环节,为群众办理摩托车上户、审验提供咨询和便利条件。

陈艳艳认为,必须加强摩托车交通违法行为危害的宣传,通过拓展宣传渠道,普及摩托车规范驾驶知识。同时,持续曝光一批交通违法和事故典型案例,争取社会理解支持,引导群众自觉守法、抵制无牌无证驾驶的违法行为。


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