“减证便民”，给老百姓的日常生活带来了福音。

　　买房是老百姓人生中的大事，购房缴纳契税是事关百姓切身利益的高频常办事项。过去，房屋交易从办理登记纳税到拿到不动产权证书耗时较长，不少购房人为了证明自己符合享受购买家庭唯一住房减征契税等税收优惠政策条件，减少一些购房成本，要到公安、民政、自然资源、税务等多个部门开证明。如今，有了证明事项告知承诺制，情况发生了变化。

　　汪大爷和张大妈老两口是河南省南阳市人，前几年跟随女儿来浙江省宁波市北仑区大榭街道生活。2021年，他们要购买大榭某小区一套80余平方米的房屋，了解到国家对个人购买家庭唯一住房且面积为90平方米以下的有减征契税的优惠政策。但是，需提供户口簿、结婚证等证件证明家庭成员情况，还要去不动产登记中心取得这些家庭成员名下的住房情况书面查询结果，来证明所购房屋确属家庭唯一住房。

　　这下老两口犯了难，他们的结婚证早已遗失，若一定要提供，必须回河南老家补办。当时疫情防控形势依然严峻，房屋买卖合同约定的交易时间也很紧，两人千里迢迢赶回老家补办结婚证极为不便。2021年8月2日，老两口抱着试试看的心态来到行政服务中心不动产交易窗口咨询，惊喜地得知只需签署承诺书即可。老两口当天就顺利办理了缴纳契税以及房屋产权过户手续，享受了契税减免1万余元的优惠。

　　“税务证明事项告知承诺制推行工作不能停下脚步。”国家税务总局党委书记、局长王军说。国家税务总局曾就此专门制发公告，明确自2021年7月1日起，在全国范围内对6项税务证明事项实行告知承诺制，其中就包括个人购买住房（包括购买家庭唯一住房、第二套改善性住房，以及棚户区被征收人首次购买改造安置住房）按规定申报享受减征契税政策需提供的“出生医学证明、户口簿、结婚证（已婚的提供）等家庭成员信息证明”和“家庭住房情况书面查询结果”。这一规定有效破解了个人购房申报享受契税优惠政策的堵点难点问题。迄今，纳税人享受承诺即办便利超过600万户次，获得感和满意度显著提升。

　　近日税务总局决定第二批再对6项税务证明事项实行告知承诺制，自2023年3月1日起在全国范围实施，为纳税人带来更加便利高效的办税体验，进一步降低制度性交易成本。

　　在曹鎏看来，这一做法在极大方便群众，切实为群众购房这一人生大事“消痛、疏堵、解难”的同时，也推动了税收管理理念和方式手段变革，促进了诚信纳税和税法遵从，回应了老百姓对人民满意的法治政府的期待，具有很强的创新性、指导性及推广性，“生动呈现出人民满意的服务型法治税务机关建设过程中，政府积极作为与公民自律诚信培养一体推进的最佳实践”。

　　买了房，就多要涉及公积金提取事宜。在这方面，国家机关事务管理局中央国家机关住房资金管理中心（以下简称国管局资金中心）走在了前列。早在2016年，信息互联互通不足和技术能力不够完善的条件下就已经启动了改革。在“减证便民”行动开展以来，更是加快脚步，实现了“零材料”办理。

　　2016年起，职工购买北京地区存量商品房，只需提供网签合同编号、网签密码等信息即可办理提取，无需提供其他购房材料，实现“零材料”办理。职工达到法定退休年龄无需提供退休证明即可办理销户提取。

　　2017年起，职工购买北京地区新建商品房提取住房公积金，不再需要提供购房合同或借款合同原件及复印件，实现“零材料”办理。

　　同年，国管局资金中心打造网上业务大厅和微信公众服务平台，先后开通住房公积金网上办理渠道和掌上办理渠道，职工足不出户即可“零材料”办理购租房非首次提取、偿还国管局资金中心贷款的购房提取、退休提取等高频业务。

　　2019年起，购租房首次提取业务可线上办理。

　　国管局资金中心引领了全国住房公积金行业推进“减证便民”工作热潮。各地住房公积金管理机构纷纷学习借鉴该做法，推动了行业服务效能提升，进一步增强了住房公积金制度吸引力。

　　华东师范大学特聘教授刘平认为，这些案例体现了证明事项告知承诺制的实施，实现了高效与便民的行政管理目标，是服务型政府的具体体现。